Pessoa · Político
Clécio Luís
Clécio Luís Vilhena Vieira
Governador do Estado do Amapá desde 1º/01/2023
Ir para a seção (12)
O que significam D, C, A e I?
- DDocumental direto
- Documental direto: consta de documento primário verificável (decisão, relatório oficial, contrato, registro).
- CCorroborado
- Corroborado: confirmado por múltiplas fontes independentes, sem documento primário no corpus.
- AAlegação
- Alegação: declaração atribuída a terceiro. Não equivale a fato comprovado.
- IInferência
- Inferência: interpretação analítica a partir de fatos conhecidos. Não é prova.
Detalhe em metodologia.
Resumo
Governador do Amapá desde janeiro de 2023, eleito em 2022 pelo Solidariedade. Assinou o Decreto nº 0028, de 02/01/2023, que nomeou Jocildo Silva Lemos diretor-presidente da Amapá Previdência, e, no mesmo lote de decretos do primeiro dia de governo, os Decretos nº 0018 e nº 0019, que nomearam Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem para o Colégio e para a presidência da Junta Comercial do Estado. Em 11/02/2026 assinou a exoneração de Lemos, a pedido. Pela Lei estadual 0915/2005, a escolha da diretoria da Amprev é ato de livre nomeação do governador — o que torna a posição dele o elo institucional necessário em qualquer hipótese de indicação externa.
- Governador do Estado do Amapá
Por que está no Novelo?
É o titular exclusivo do poder de nomear a direção da Amapá Previdência, autoridade que assinou tanto a nomeação quanto a exoneração do dirigente investigado.
Posição do citado
Negativas, esclarecimentos, notas públicas ou versões apresentadas pela pessoa ou organização. Exibidas sempre, mesmo quando enfraquecem uma hipótese.
- Posição não localizada
Nenhuma manifestação pessoal dele sobre a escolha de Jocildo Lemos foi localizada pela equipe.
Fontes: Governo do Estado do Amapá
Lacunas ainda não esclarecidas
O que o corpus não demonstra. Se não sabemos, dizemos que não sabemos.
- Se o governador se manifestou sobre a origem da indicação de Jocildo Lemos.
- A relação política entre o governador e o senador Davi Alcolumbre não foi documentada pela equipe em fonte primária.
Linha do tempo3
2023
· Evento· Nomeação / posseDDocumental diretoPrimeiro lote de decretos do governo Clécio nomeia Jocildo Lemos na Amprev e Alberto Alcolumbre na Junta ComercialClécio Luís, Jocildo Lemos, Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem, Amapá Previdência
2024
· Evento· DeclaraçãoDDocumental diretoEm premiação, Jocildo Lemos atribui publicamente o convite para a Amprev a Davi AlcolumbreJocildo Lemos, Davi Alcolumbre, Clécio Luís, Amapá Previdência
2026
· Evento· Nomeação / posseDDocumental diretoJocildo Lemos é exonerado a pedido da direção da Amprev, cinco dias após a operação
Mais bem documentadas3
As doze relações com a evidência mais forte. Todas aparecem completas, agrupadas por categoria, na seção seguinte.
- DDocumental diretoAlberto Samuel Alcolumbre Tobelemnomeou para a Junta Comercial no mesmo lote de decretos01/01/2023
- DDocumental diretoAmapá Previdênciaautoridade nomeante da Diretoria Executiva01/01/2023
- DDocumental diretoJocildo Lemosnomeou e exonerou o diretor-presidente da Amprev01/01/2023
Relações por categoria3
Institucional 3
Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem· nomeou para a Junta Comercial no mesmo lote de decretosDDocumental diretoVerificadodesde 01/01/2023
Por que estes nós estão conectados?
Os Decretos nº 0018 e nº 0019, de 02/01/2023, nomearam Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem vogal titular do Colégio e presidente da Junta Comercial do Estado do Amapá — publicados na mesma edição do Diário Oficial que trouxe a nomeação de Jocildo Lemos para a Amprev.
Fontes
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 7.825, de 03/01/2023Governo do Estado do Amapá · 03/01/2023Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
Força da evidência
DDocumental diretoDocumental direto: consta de documento primário verificável (decisão, relatório oficial, contrato, registro).- DDocumental diretoJocildo Silva Lemos e Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem foram nomeados por decretos de mesma data (02/01/2023), assinados pelo mesmo governador e publicados na mesma edição do Diário Oficial — o Decreto nº 0028 dá a Lemos a direção da Amprev; os Decretos nº 0018 e nº 0019 dão a Tobelem assento no Colégio e a presidência da Junta Comercial do Estado.
Posição dos envolvidos
Posição não localizada no corpus até a última atualização.
Amapá Previdência· autoridade nomeante da Diretoria ExecutivaDDocumental diretoVerificadodesde 01/01/2023
Por que estes nós estão conectados?
Pela Lei estadual nº 0915/2005, art. 101, §2º, a Diretoria Executiva da Amprev é de livre nomeação do governador. Clécio Luís assinou tanto a nomeação de Jocildo Lemos, em 02/01/2023, quanto a exoneração dele, a pedido, em 11/02/2026.
Eventos: Primeiro lote de decretos do governo Clécio nomeia Jocildo Lemos na Amprev e Alberto Alcolumbre na Junta Comercial, Jocildo Lemos é exonerado a pedido da direção da Amprev, cinco dias após a operação
Fontes
- Lei estadual nº 0915, de 18/08/2005 — texto consolidado publicado pela Amapá PrevidênciaAmapá Previdência (Amprev) · 18/08/2005Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 7.825, de 03/01/2023Governo do Estado do Amapá · 03/01/2023Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 8.594, de 11/02/2026Governo do Estado do Amapá · 11/02/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Comunicado oficial de Jocildo Lemos pedindo exoneração da AmprevAmapá Previdência (Amprev) · 11/02/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
Força da evidência
DDocumental diretoDocumental direto: consta de documento primário verificável (decisão, relatório oficial, contrato, registro).- DDocumental diretoPela Lei estadual nº 0915/2005, art. 101, §2º, os membros da Diretoria Executiva da Amprev são nomeados livremente pelo governador do Estado, exigida apenas formação superior em área jurídica, econômica, contábil ou administrativa. Não há lista tríplice, sabatina, mandato fixo nem aprovação de conselho — de modo que nenhum parlamentar tem atribuição legal no processo.
- DDocumental diretoCinco dias após a operação Zona Cinzenta, Jocildo Silva Lemos foi exonerado a pedido do cargo de diretor-presidente da Amprev, pelo Decreto nº 0757, de 11/02/2026. No mesmo dia, o site oficial da autarquia publicou o comunicado em que ele apresenta o pedido, afirmando querer que a Justiça atue com independência.
Posição dos envolvidos
Posição não localizada no corpus até a última atualização.
Jocildo Lemos· nomeou e exonerou o diretor-presidente da AmprevDDocumental diretoVerificadodesde 01/01/2023
Por que estes nós estão conectados?
O governador nomeou Jocildo Lemos pelo Decreto nº 0028, de 02/01/2023, e o exonerou, a pedido, pelo Decreto nº 0757, de 11/02/2026, cinco dias depois da operação Zona Cinzenta.
Eventos: Primeiro lote de decretos do governo Clécio nomeia Jocildo Lemos na Amprev e Alberto Alcolumbre na Junta Comercial, Jocildo Lemos é exonerado a pedido da direção da Amprev, cinco dias após a operação
Fontes
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 7.825, de 03/01/2023Governo do Estado do Amapá · 03/01/2023Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 8.594, de 11/02/2026Governo do Estado do Amapá · 11/02/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Comunicado oficial de Jocildo Lemos pedindo exoneração da AmprevAmapá Previdência (Amprev) · 11/02/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
Força da evidência
DDocumental diretoDocumental direto: consta de documento primário verificável (decisão, relatório oficial, contrato, registro).- DDocumental diretoJocildo Silva Lemos e Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem foram nomeados por decretos de mesma data (02/01/2023), assinados pelo mesmo governador e publicados na mesma edição do Diário Oficial — o Decreto nº 0028 dá a Lemos a direção da Amprev; os Decretos nº 0018 e nº 0019 dão a Tobelem assento no Colégio e a presidência da Junta Comercial do Estado.
- DDocumental diretoCinco dias após a operação Zona Cinzenta, Jocildo Silva Lemos foi exonerado a pedido do cargo de diretor-presidente da Amprev, pelo Decreto nº 0757, de 11/02/2026. No mesmo dia, o site oficial da autarquia publicou o comunicado em que ele apresenta o pedido, afirmando querer que a Justiça atue com independência.
Posição dos envolvidos
Posição não localizada no corpus até a última atualização.
Negócios e transações0
Nenhuma transação documentada no corpus.
Documentos8
- Decreto nº 0019, de 02/01/2023 — nomeia Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem presidente da Junta Comercial do AmapáAto administrativo · 02/01/2023 · oficial
- Decreto nº 0028, de 02/01/2023 — nomeia Jocildo Silva Lemos diretor-presidente da AmprevAto administrativo · 02/01/2023 · oficial
- Pronunciamento de Jocildo Lemos publicado pela Amprev: 'o senador Davi Alcolumbre, que me convidou'Comunicação oficial · 02/05/2024 · oficial
- Decreto nº 0757, de 11/02/2026 — exonera Jocildo Silva Lemos, a pedido, da AmprevAto administrativo · 11/02/2026 · oficial
- Lei estadual nº 0915/2005, arts. 98 e 101 — natureza jurídica da Amprev e escolha da diretoriaAto legislativo · 18/08/2005 · oficial
- Comunicado oficial de Jocildo Lemos apresentando pedido de exoneraçãoComunicação oficial · 11/02/2026 · oficial
- Ata da 9ª Reunião Ordinária do Conselho Estadual de Previdência do Amapá (17/09/2025)Registro societário · 17/09/2025 · oficial
- Decisão da 4ª Vara Federal Criminal do Amapá que autorizou a operação Zona CinzentaDecisão judicial · fev/2026 · oficial
Evidências6
Cada evidência sustenta uma proposição concreta, com classificação própria.
- DDocumental direto
Jocildo Silva Lemos e Alberto Samuel Alcolumbre Tobelem foram nomeados por decretos de mesma data (02/01/2023), assinados pelo mesmo governador e publicados na mesma edição do Diário Oficial — o Decreto nº 0028 dá a Lemos a direção da Amprev; os Decretos nº 0018 e nº 0019 dão a Tobelem assento no Colégio e a presidência da Junta Comercial do Estado.
- DDocumental direto
Pela Lei estadual nº 0915/2005, art. 101, §2º, os membros da Diretoria Executiva da Amprev são nomeados livremente pelo governador do Estado, exigida apenas formação superior em área jurídica, econômica, contábil ou administrativa. Não há lista tríplice, sabatina, mandato fixo nem aprovação de conselho — de modo que nenhum parlamentar tem atribuição legal no processo.
§ 2º Os membros da Diretoria Executiva serão nomeados livremente pelo Governador do Estado, entre cidadãos que tenham formação superior na área jurídica, econômica, contábil ou administrativa.
- DDocumental direto
Cinco dias após a operação Zona Cinzenta, Jocildo Silva Lemos foi exonerado a pedido do cargo de diretor-presidente da Amprev, pelo Decreto nº 0757, de 11/02/2026. No mesmo dia, o site oficial da autarquia publicou o comunicado em que ele apresenta o pedido, afirmando querer que a Justiça atue com independência.
Exonerar, a pedido, Jocildo Silva Lemos do cargo em comissão de Diretor-Presidente, Código FGS-4, da Amapá Previdência, a contar de 11 de fevereiro de 2026.
- DDocumental direto
Em pronunciamento reproduzido pelo site oficial da Amapá Previdência em 02/05/2024, dois meses antes das deliberações sobre o Banco Master, Jocildo Lemos agradeceu ao governador Clécio Luís 'que fez a nomeação' e ao senador Davi Alcolumbre 'que me convidou para ser o presidente da Amapá Previdência'.
E aqui eu faço um agradecimento especial ao governador Clécio Luis, que fez a nomeação, e sobretudo ao senador Davi Alcolumbre, que me convidou para ser o presidente da Amapá Previdência.
- DDocumental direto
Em 17/09/2025, perante o Conselho Estadual de Previdência e ao defender-se das reportagens sobre o Banco Master, Jocildo Lemos reafirmou o vínculo: disse exercer suas funções 'pela confiança depositada pelo senador Davi Alcolumbre e pelo governador Clécio'.
Faço isso pelo meu CPF, pela confiança depositada pelo senador Davi Alcolumbre e pelo governador Clécio. Não posso e não devo falhar comigo mesmo, nem com as pessoas que confiaram em mim.
- DDocumental direto
A decisão que autorizou a operação Zona Cinzenta não menciona Davi Alcolumbre nenhuma vez. Busca textual integral nas 14 páginas retorna zero ocorrências para 'Alcolumbre', 'senador', 'indicado', 'tesoureiro' e 'campanha'. A peça que embasou a operação é estritamente técnica quanto às condutas dos três investigados e não formula hipótese política.
Hipóteses e alegações sob análise
- DDocumental diretoDisputadosegundo Jocildo Silva Lemos, o próprio nomeado
Davi Alcolumbre convidou Jocildo Silva Lemos para presidir a Amapá Previdência, cargo cuja nomeação formal coube ao governador Clécio Luís.
O que os documentos não permitem afirmar: A afirmação é do próprio beneficiário da nomeação, feita duas vezes em registro oficial da autarquia — em 02/05/2024 e em 17/09/2025 —, e não de fonte anônima ou de peça acusatória. Mas 'convite' não é ato jurídico: a Lei estadual 0915/2005 atribui a escolha exclusivamente ao governador, e nenhum documento oficial registra participação do senador no processo. Alcolumbre nega em termos categóricos. A decisão judicial que autorizou a operação Zona Cinzenta não o menciona uma única vez, e ele não é investigado, indiciado, acusado nem réu em nenhuma apuração relativa ao caso.
Revisão adversarial (04/09/2026): Buscou-se documento oficial que registrasse indicação, ofício ou correspondência do senador relativa à nomeação: nenhum localizado. Buscou-se, no inteiro teor da decisão judicial da operação, qualquer menção a ele: zero ocorrências. O que subsiste é a declaração do nomeado, documentada e repetida, contra a negativa do senador — sem terceiro elemento que decida entre as duas versões. Resultado: disputed.
É falsa e irresponsável qualquer tentativa de vincular o presidente do Senado a essas nomeações ou decisões; o senador não possui qualquer participação, influência ou atribuição em nomeações, decisões administrativas ou escolhas de investimento da Amapá Previdência.
Fontes8
7 fonte(s) primária(s) oficial(is).
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 7.825, de 03/01/2023Governo do Estado do Amapá · 03/01/2023Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Diário Oficial do Estado do Amapá nº 8.594, de 11/02/2026Governo do Estado do Amapá · 11/02/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Jocildo Lemos — Diretor-Presidente da Amprev recebe 'Prêmio Personalidade do Ano'Amapá Previdência (Amprev) · 02/05/2024Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- O aliado de Alcolumbre no tombo de R$ 400 milhões com papéis do MasterMetrópoles (coluna Andreza Matais) · 19/01/2026Imprensa✓ verificadaoriginal ↗
- Lei estadual nº 0915, de 18/08/2005 — texto consolidado publicado pela Amapá PrevidênciaAmapá Previdência (Amprev) · 18/08/2005Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Comunicado oficial de Jocildo Lemos pedindo exoneração da AmprevAmapá Previdência (Amprev) · 11/02/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Ata da 9ª Reunião Ordinária do Conselho Estadual de Previdência do Amapá, de 17/09/2025Amapá Previdência (Amprev) · 17/09/2025Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Decisão da 4ª Vara Federal Criminal da SJAP na cautelar de busca e apreensão da operação Zona CinzentaJustiça Federal — Seção Judiciária do Amapá (consulta pública do PJe/TRF1) · fev/2026Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
Histórico de atualização
- Criado
- 04/09/2026
- Atualizado
- 04/09/2026
- Revisão
- published
- Revisor
- orquestrador
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