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O Novelo MasterO Novelo Master
O Novelo Master

Pessoa · Servidor / agente público

Neilton Paixão de Jesus

Presidente do Itaprevi (Instituto de Previdência de Itaguaí) à época do credenciamento do Banco Master

1 conexões1 eventos2 fontes oficiais6 evidências
Ver no grafoFontesPosição do citado
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O que significam D, C, A e I?
DDocumental direto
Documental direto: consta de documento primário verificável (decisão, relatório oficial, contrato, registro).
CCorroborado
Corroborado: confirmado por múltiplas fontes independentes, sem documento primário no corpus.
AAlegação
Alegação: declaração atribuída a terceiro. Não equivale a fato comprovado.
IInferência
Inferência: interpretação analítica a partir de fatos conhecidos. Não é prova.

Detalhe em metodologia.

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Resumo

Assinou digitalmente, em 16/01/2024, o Termo de Análise e Atestado de Credenciamento nº 001/2024 do Banco Master no regime próprio de Itaguaí — firmando, com dois minutos de diferença, os dois campos distintos que o modelo do Ministério da Previdência reserva ao dirigente da unidade gestora e ao gestor de recursos. O processo fora aberto cinco dias antes, e a documentação chegara por mensagem do próprio banco. O voto condutor do Acórdão nº 26.458/2026 do TCE-RJ (processo 206.599-7/26, assinado em 03/08/2026) o designa Presidente do Itaprevi e Presidente do Comitê de Investimentos e determina a sua notificação, no prazo de 15 dias a contar da decisão, para apresentar as razões pelas quais (a) assinou e validou o termo de credenciamento e (b) como presidente do Comitê, não incluiu o credenciamento na pauta. O mesmo voto registra que a abertura efetiva da conta e as aplicações em letras financeiras do banco (R$ 59 milhões, segundo o voto) ocorreram na gestão seguinte, de Fernanda Pereira da Silva Machado, nomeada em 12/06/2024. A notificação pede esclarecimentos; não é julgamento de mérito. Não é réu, denunciado nem indiciado.

Por que está no Novelo?

Assinou o termo que atestou a aptidão do Banco Master para receber recursos previdenciários em Itaguaí, documento que o tribunal de contas concluiu ter sido preenchido pelo próprio banco.

Posição do citado

Negativas, esclarecimentos, notas públicas ou versões apresentadas pela pessoa ou organização. Exibidas sempre, mesmo quando enfraquecem uma hipótese.

  • Posição não localizada· 16/10/2026

    Busca em 16/10/2026 (WebSearch com o nome e Itaprevi, TCE-RJ e defesa; leitura do voto do Acórdão 26.458/2026 e de Jornal Atual e Manchete Online, de 06 e 07/08/2026) não localizou manifestação dele ou de defesa constituída; os veículos locais não o nomeiam. A defesa em resposta à notificação do TCE-RJ, se existir, está nos autos 206.599-7/26, que exigem sessão e não foram consultados.

    Fontes: Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

Lacunas ainda não esclarecidas

O que o corpus não demonstra. Se não sabemos, dizemos que não sabemos.

  • O voto grafa a data do termo como 16/01/2023 nos itens da notificação; o documento do Itaprevi é de 16/01/2024 (doc-2024-01-16-termo-credenciamento-001-itaprevi). Erro material do tribunal; o Novelo usa 2024.
  • Consultar os autos 206.599-7/26 (prazo de 15 dias contado da decisão) para eventual juntada de razões de defesa.
  • Não se apurou por que os dois campos de assinatura, reservados a funções distintas, foram firmados pela mesma pessoa.

Linha do tempo1

  1. 2024

    · Evento· Ato societárioDDocumental direto
    Itaguaí assina em cinco dias o termo de credenciamento que o próprio banco enviou preenchido

    Itaguaí Previdência, Banco Master, Paula Vouguinha, Neilton Paixão de Jesus

Mais bem documentadas1

As doze relações com a evidência mais forte. Todas aparecem completas, agrupadas por categoria, na seção seguinte.

Relações por categoria1

Profissional 1

Itaguaí Previdência· dirigente da unidade gestoraDDocumental diretoVerificado
ProfissionalProfissionalconfiança 95%

Por que estes nós estão conectados?

Neilton Paixão de Jesus dirigia o Instituto de Previdência de Itaguaí e assinou digitalmente, em 16/01/2024, nos campos do dirigente da unidade gestora e do gestor de recursos, o termo de credenciamento do Banco Master.

Eventos: Itaguaí assina em cinco dias o termo de credenciamento que o próprio banco enviou preenchido

Fontes

Força da evidência

DDocumental diretoDocumental direto: consta de documento primário verificável (decisão, relatório oficial, contrato, registro).
  • DDocumental diretoO termo reserva dois campos de assinatura distintos, um para o dirigente da unidade gestora e outro para o gestor de recursos do regime próprio. Ambos foram assinados digitalmente pela mesma pessoa, Neilton Paixão de Jesus, em 16/01/2024, com dois minutos de diferença — às 17h15min44s e às 17h17min38s. A separação de funções que o modelo pressupõe não existiu na prática.

Posição dos envolvidos

Posição não localizada no corpus até a última atualização.

Negócios e transações0

Nenhuma transação documentada no corpus.

Documentos4

Evidências6

Cada evidência sustenta uma proposição concreta, com classificação própria.

  • DDocumental direto

    O termo reserva dois campos de assinatura distintos, um para o dirigente da unidade gestora e outro para o gestor de recursos do regime próprio. Ambos foram assinados digitalmente pela mesma pessoa, Neilton Paixão de Jesus, em 16/01/2024, com dois minutos de diferença — às 17h15min44s e às 17h17min38s. A separação de funções que o modelo pressupõe não existiu na prática.

    documentofonte

  • DDocumental direto

    Os autos contêm as mensagens pelas quais o próprio Banco Master remeteu ao Itaprevi a documentação de credenciamento, com o assunto 'Credenciamento Banco Master S.A - Itaguaí/RJ - ITAPREVI' e uma segunda mensagem identificada como 'Parte 2'. O corpo enumera os documentos anexados e informa que os demais seguiriam depois. A assinatura é de Paula Vouguinha, Relações Institucionais do Banco Master. É a demonstração documental de que a instrução do processo partiu do banco, e não da autarquia.

    Sendo assim, seguem em anexo os documentos listados abaixo (...) Atenciosamente, Paula Vouguinha — Relações Institucionais

    documentofonte

  • DDocumental direto

    O Termo de Credenciamento aparece duas vezes nos mesmos autos. A primeira versão está integralmente preenchida e sem qualquer assinatura — inclusive com a razão social e o CNPJ do Banco Master já impressos no campo reservado à assinatura do representante legal da instituição interessada. A segunda é a mesma peça, assinada digitalmente pelo dirigente do regime próprio em 16/01/2024. A sequência materializa o que o Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro descreveu: o documento chegou pronto e foi assinado.

    documentofontefonte

  • DDocumental direto

    As sete perguntas de verificação do termo estão todas assinaladas com 'Sim'. Entre elas, a que atesta que a instituição atende ao previsto no inciso I do § 2º do art. 21 da Resolução CMN 4.963/2021 — o requisito de estar obrigada a instituir comitê de auditoria e comitê de riscos, que é justamente o critério espelhado pela lista exaustiva do Ministério da Previdência. O Banco Master não constava daquela lista em janeiro de 2024, e só passaria a constar em 11/04/2025. Dois meses depois de assinado esse termo, o próprio banco declararia ao comitê de investimentos do Amapá que ainda estava em prazo de adequação, por ter se tornado segmento S3 'com lapso temporal de um ano para as adequações'. E a própria Lista Exaustiva está juntada aos mesmos autos, nas páginas 182 e 183, sem o Banco Master em nenhuma de suas seções.

    documentodocumentofonte

  • DDocumental direto

    A Lista Exaustiva do Ministério da Previdência está juntada aos próprios autos do credenciamento, nas páginas 182 e 183 — o mesmo processo em que, na página 136, se atestou com 'Sim' que a instituição atendia ao inciso I do § 2º do art. 21 da Resolução CMN 4.963/2021. E a lista mostra o contrário: o Banco Master S/A, CNPJ 33.923.798, não consta em nenhuma das duas seções. Aparece somente a Master S.A. Corretora de Câmbio, Títulos e Valores Mobiliários, CNPJ 33.886.862, entre as instituições elegíveis para administrar e gerir fundos, com 'Banco Master S.A.' apenas na coluna de conglomerado — e fora da ordem numérica de CNPJ, ao final da relação. A seção 'Instituições Elegíveis apenas para emitir ativos do Art. 7, IV', que é a categoria das letras financeiras, tem uma única entrada: o Banco C6. O documento que desmentia a atestação estava no mesmo processo, a poucas dezenas de páginas de distância.

    Instituições Elegíveis apenas para emitir ativos do Art. 7, IV — CNPJ 31.872.495 | BANCO C6 S.A. | BANCO C6 S.A.

    documentodocumentofonte

  • DDocumental direto

    Os autos contêm também o relatório da agência de classificação de risco sobre o banco, em inglês, que descreve entre as verticais de negócio mais relevantes da instituição, em junho de 2023, os títulos judiciais emitidos pelo governo federal brasileiro — precatórios —, ao lado do crédito consignado, do câmbio e de operações de crédito privado securitizadas por meio de seus fundos. A exposição a precatórios, que viria a ser o núcleo das acusações de superavaliação de ativos, estava declarada no material que instruiu o credenciamento.

    As of June 2023, the most relevant were: payroll loans activities, judicial securities issued by Brazil federal government (precatorios), foreign exchange and private credit operations securitized through its funds.

    documentofonte

Fontes2

2 fonte(s) primária(s) oficial(is).

Histórico de atualização

Criado
05/09/2026
Atualizado
16/10/2026
Revisão
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