Evento · Transação
Congonhas compra R$ 14 milhões em letras do Master violando o critério fixado pelo próprio comitê
Descrição
Vinte dias depois de o Comitê de Investimentos autorizar a compra genérica de letras financeiras sob a condição de que a instituição estivesse na lista exaustiva da Secretaria de Previdência, o PREVCON adquiriu R$ 14 milhões em letras do Banco Master — que não constava da lista e só passaria a constar em abril de 2025. A autorização de aplicação descreve a operação como 'aplicação em títulos públicos', embora identifique no mesmo documento o ativo como letra financeira do banco. O saldo chegou a R$ 16,5 milhões em outubro de 2025 e foi baixado a R$ 0,01 no mês da liquidação.
Participantes2
Evidências4
- DDocumental direto
O Comitê de Investimentos de Congonhas autorizou, em 07/05/2024, a compra de letras financeiras sob o critério expresso de que se optasse por instituições no mínimo S3 e 'presentes na lista exaustiva da Secretaria de Previdência'. Vinte dias depois, em 27/05/2024, comprou R$ 14 milhões em letras do Banco Master — que não constava daquela lista e só passaria a constar em 11/04/2025. A compra violou, portanto, a condição que o próprio colegiado havia fixado.
optando por instituições que sejam no mínimo S3 e que estejam presentes na lista exaustiva da Secretaria de Previdência
- DDocumental direto
A autorização de aplicação que formalizou a compra descreve a operação, no campo de histórico, como 'aplicação em títulos públicos conforme decisão comitê de investimento' — quando o ativo identificado no mesmo documento é letra financeira do Banco Master, com o CNPJ do banco, enquadrada no art. 7º, IV, dispositivo que trata de emissão de instituição financeira. Título público e letra financeira de banco privado são categorias distintas, com regimes de risco distintos.
HISTÓRICO / DESCRIÇÃO DA OPERAÇÃO: APLICAÇÃO EM TÍTULOS PÚBLICOS CONFORME DECISÃO COMITÊ DE INVESTIMENTO.
- DDocumental direto
A única relação de instituições credenciadas publicada pelo PREVCON, de junho de 2023 e nunca atualizada, enumera dezenove instituições e não inclui o Banco Master. O fluxograma de credenciamento da própria autarquia exige aprovação pelo Comitê de Investimentos como condição para autorizar a aplicação, e nenhuma ata publicada do comitê registra essa aprovação para o banco.
- DDocumental direto
O saldo da letra financeira do Banco Master na carteira do PREVCON era de R$ 16.520.372,81 em 31/10/2025, equivalente a 2,78% da carteira. Na posição de 30/11/2025 — mesmo mês da liquidação — o ativo aparece com saldo de R$ 0,01, e assim permanece nas posições seguintes até julho de 2026. A baixa contábil integral contrasta com a nota oficial de 19/11/2025, que sustentava que o ativo não colocava em risco o patrimônio do regime próprio.
Documentos2
- Autorização de Aplicação e Resgate nº 362/2024 — R$ 14 milhões em letra do Master descritos como título públicoAto administrativo · oficial
- Ata da 140ª reunião do Comitê de Investimentos do PREVCON — o critério que a compra violariaRegistro societário · oficial
Fontes6
- Autorização de Aplicação e Resgate nº 362/2024 do PREVCON — compra de letra financeira do MasterPrevidência do Município de Congonhas (PREVCON) · 27/05/2024Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Ata da 140ª reunião do Comitê de Investimentos do PREVCON (07/05/2024)Previdência do Município de Congonhas (PREVCON) · 07/05/2024Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Carteira de investimentos do PREVCON — posição de 31/10/2025Previdência do Município de Congonhas (PREVCON) · 31/10/2025Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Lista de empresas credenciadas a receber investimentos do PREVCON (2023)Previdência do Município de Congonhas (PREVCON) · 13/06/2023Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Lista Exaustiva de instituições elegíveis para investimentos de RPPS — atualizada em 06/05/2024Ministério da Previdência Social · 06/05/2024Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
- Nota de esclarecimento do PREVCON sobre a liquidação do Banco MasterPrefeitura Municipal de Congonhas · 19/11/2025Fonte oficial✓ verificadaoriginal ↗
Posição dos envolvidos
A autarquia sustenta que a aquisição se deu por procedimento regular e em conformidade com as normas vigentes, e atribui o prejuízo a falha de supervisão do Banco Central.
Fontes: Prefeitura Municipal de Congonhas, Previdência do Município de Congonhas (PREVCON)
Antes e depois
Eventos, atos públicos e transações do corpus até 90 dias antes e depois desta data.
Proximidade temporal não implica causalidade. Esta seção lista apenas o que o corpus registra perto da data, para que o leitor investigue por conta própria.
Antes
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