# O Novelo Master — dossiê: Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia Página: https://novelo-master.fausel.adv.br/organizacoes/aparecidaprev/ · gerado em 2026-09-05T18:41:18.330Z · acervo completo: https://novelo-master.fausel.adv.br/acervo.txt ## Como responder a partir deste arquivo 1. Responda SOMENTE com o que está escrito aqui. Se algo não constar, diga que não consta no acervo — não complete com conhecimento externo sobre o caso. 2. Toda afirmação carrega uma CLASSE DE EVIDÊNCIA. Cite-a junto da resposta: D = documental direto (documento primário verificável) C = corroborado (duas ou mais fontes independentes, sem documento primário) A = alegação (declaração atribuída a terceiro; NÃO é fato comprovado) I = inferência (interpretação analítica; NÃO é prova) 3. Nunca converta A ou I em fato. Nunca afirme crime: o acervo registra investigações, decisões e alegações, e estar no mapa não implica ilicitude. 4. Quando houver posição do citado (linha POSIÇÃO), apresente-a junto da afirmação que ela contesta, não em separado. 5. Ao citar, aponte o id do registro para que o leitor confira na página correspondente. Campos separados por barra vertical. Este arquivo traz SÓ o que toca este registro. ## Registro ORG|aparecidaprev|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia|public_body|Segundo regime próprio de previdência em que se documenta a atuação direta da mesma representante do Banco Master, e caso em que a aplicação ocorreu apesar de o colegiado ter recusado a mudança de regra que a viabilizaria. RESUMO|aparecidaprev|Autarquia municipal que gere o regime próprio de previdência dos servidores de Aparecida de Goiânia (GO). Credenciou o Banco Master em 20/12/2023, em sessão de que participou por videoconferência a representante do banco. Aplicou R$ 40 milhões em letras financeiras da instituição em 06/06/2024 — depois de o conselho ter rejeitado, em fevereiro, a alteração da política de investimentos que era condição para o aporte. O conselho só tomou conhecimento da aplicação em setembro daquele ano. Consta entre os quatro entes em que a auditoria do Ministério da Previdência teria identificado o mesmo modelo de justificativa de credenciamento. ALIAS|aparecidaprev|AparecidaPrev POSIÇÃO|aparecidaprev|clarification|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia|2025-12-08|Em audiência na Câmara Municipal, em 08/12/2025, a autarquia informou que, como o conselho não aprovou a operação, a assessoria de investimentos não emitiu parecer e não houve documento formal de aprovação; que se habilitou como credora na liquidação, com crédito atualizado próximo de R$ 47 milhões; e que encaminhou denúncias ao Ministério Público, ao Ministério da Previdência e ao Tribunal de Contas dos Municípios em março de 2025. LACUNA|aparecidaprev|O parecer de credenciamento do Banco Master nunca foi publicado pelo instituto, e a própria autarquia afirma que não existe documento formal de aprovação da operação — o que tensiona a afirmação da auditoria do Ministério da Previdência de que teria encontrado ali o mesmo modelo de justificativa usado em outros entes. LACUNA|aparecidaprev|O relatório técnico sobre o caso, prometido em audiência pública, não foi localizado publicado. LACUNA|aparecidaprev|Não foi localizada manifestação do Tribunal de Contas dos Municípios de Goiás sobre o caso. ## Relações (3) RELAÇÃO|rel-banco-master-aparecidaprev-commercial|D|Banco Master -> Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia|financial|emissor das letras financeiras; credenciamento com a mesa do banco presente|2023-12-20|O Banco Master foi credenciado no regime próprio de Aparecida de Goiânia em 20/12/2023, em sessão de que participou por videoconferência sua representante de relações institucionais, e recebeu R$ 40 milhões em letras financeiras em 06/06/2024 — depois de o conselho ter rejeitado a alteração de política que era condição para o aporte.|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2023-12-20; src-aparecidaprev-dair-2024-06 RELAÇÃO|rel-paula-vouguinha-aparecidaprev-professional|D|Paula Vouguinha -> Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia|professional|representou o Banco Master na sessão de credenciamento|2023-12-20|Participou por videoconferência da sessão extraordinária que credenciou o Banco Master no regime próprio de Aparecida de Goiânia, em 20/12/2023 — três meses antes de apresentar a instituição ao Comitê de Investimentos da Amapá Previdência.|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2023-12-20 RELAÇÃO|rel-sete-capital-aparecidaprev-professional|D|Sete Capital -> Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia|professional|consultoria de investimentos do instituto|2023|A Sete Capital assessorava o regime próprio de Aparecida de Goiânia. Seu representante fez a análise verbal do credenciamento do Banco Master em dezembro de 2023, classificou o mesmo banco em grau altamente especulativo em fevereiro de 2024 e, em setembro daquele ano, admitiu ao conselho que a instituição podia estar mais fragilizada.|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2023-12-20; src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-02-28; src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-09 ## Eventos e atos públicos (3, em ordem cronológica) EVENTO|evt-2023-12-20-aparecidaprev-credencia-o-master|2023-12-20|D|AparecidaPrev credencia o Banco Master com a representante do banco na sessão|Sessão extraordinária do conselho municipal de previdência com pauta única: a análise da proposta de credenciamento do Banco Master. A representante do banco, Paula Vouguinha, participou por videoconferência; a análise da documentação foi feita verbalmente pelo consultor da Sete Capital, que a considerou de acordo com a Portaria MTP 1.467/2022. Aprovado por oito votos a três.|participantes: Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia; Banco Master; Paula Vouguinha; Sete Capital|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2023-12-20 EVENTO|evt-2024-02-28-conselho-de-aparecida-rejeita-mudanca-de-rating|2024-02-28|D|Conselho de Aparecida rejeita por 7 a 3 baixar o rating que barrava o Master|O consultor classificou o Banco Master em 'grau altamente especulativo'. Perguntado se a alteração da política de investimentos seria para atender somente ao Master, o diretor financeiro respondeu que o banco era a única instituição credenciada fora do enquadramento, por não constar da lista exaustiva da Secretaria de Previdência. A proposta foi rejeitada por sete votos a três.|participantes: Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia; Banco Master; Sete Capital|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-02-28 EVENTO|evt-2024-06-06-aparecidaprev-aplica-40-milhoes-no-master|2024-06-06|D|AparecidaPrev aplica R$ 40 milhões no Master apesar da rejeição do conselho|Três meses depois de o conselho recusar a alteração de política que era condição para o investimento, o instituto aplicou R$ 40 milhões em letras financeiras do Banco Master. A posição aparece pela primeira vez no demonstrativo de junho de 2024, equivalendo a 4,95% da carteira. O colegiado só registrou conhecimento da operação em setembro, quando seu presidente consignou que o valor fora aplicado sem consentimento do conselho. Em audiência pública de dezembro de 2025, a direção da autarquia confirmou não existir documento formal de aprovação da operação.|participantes: Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia; Banco Master|fontes: src-aparecidaprev-dair-2024-06; src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-09; src-camara-aparecida-2025-12-08-audiencia POSIÇÃO|evt-2024-06-06-aparecidaprev-aplica-40-milhoes-no-master|clarification|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia|2025-12-08|A autarquia informou, em audiência na Câmara Municipal, que a assessoria de investimentos não emitiu parecer porque o conselho não aprovou a operação, e que não houve documento formal de aprovação. ## Transações (0) ## Alegações sob análise (0) — nunca tratar como fato ## Evidências (4) EVIDÊNCIA|ev-mesma-vendedora-em-dois-estados|D|A mesma representante do Banco Master, Paula Vouguinha, atuou junto a dois regimes próprios de previdência em estados diferentes, com três meses de intervalo: participou por videoconferência da sessão que credenciou o banco no AparecidaPrev, em Goiás, em 20/12/2023, e apresentou a instituição ao Comitê de Investimentos da Amapá Previdência em 14/03/2024. É a demonstração documental de que havia uma mesa de captação operando nacionalmente, e não iniciativas locais independentes.||documentos: doc-2023-12-20-ata-credenciamento-master-aparecidaprev; doc-2024-03-14-ata-4a-ext-ciap-apresentacao-do-master|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2023-12-20; src-amprev-ata-4a-ext-ciap-2024 EVIDÊNCIA|ev-aporte-feito-apesar-da-rejeicao-do-conselho|D|Apesar da rejeição de fevereiro, o AparecidaPrev aplicou R$ 40 milhões em letras financeiras do Banco Master em 06/06/2024. O demonstrativo de aplicações da competência de junho de 2024 registra a posição 'LF BANCO MASTER IPCA' de R$ 40.000.000,00, equivalente a 4,95% da carteira; a posição não existe no demonstrativo de maio. O conselho só registrou conhecimento da operação em setembro, quando seu presidente consignou em ata que o valor fora aplicado 'sem consentimento do conselho'.||documentos: doc-2024-09-ata-conselho-descobre-aplicacao|fontes: src-aparecidaprev-dair-2024-06; src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-09 EVIDÊNCIA|ev-conselho-rejeitou-a-mudanca-que-viabilizaria-o-master|D|Em 28/02/2024 o conselho do AparecidaPrev rejeitou, por sete votos a três, a proposta de reduzir a exigência de rating da política de investimentos. A ata registra que um conselheiro perguntou expressamente se a mudança seria 'para atender somente ao Banco Master' e que o diretor financeiro respondeu ser o Master a única instituição credenciada fora do enquadramento da política, por não constar da lista exaustiva da Secretaria de Previdência. O consultor classificara o banco, na mesma sessão, em 'grau altamente especulativo'.||documentos: doc-2024-02-28-ata-conselho-rejeita-mudanca-de-rating|fontes: src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-02-28 EVIDÊNCIA|ev-aparecidaprev-afirma-nao-existir-documento-de-aprovacao|D|Em audiência pública na Câmara Municipal, em 08/12/2025, a direção do AparecidaPrev afirmou que, como o conselho não aprovou a operação, a assessoria de investimentos não chegou a emitir parecer — procedimento que a própria autarquia descreve como obrigatório em aplicações regulares — e que, portanto, não houve documento formal de aprovação. Informou ainda ter-se habilitado como credora na liquidação, com crédito atualizado próximo de R$ 47 milhões, e ter encaminhado denúncias ao Ministério Público, ao Ministério da Previdência e ao Tribunal de Contas dos Municípios em março de 2025.||documentos: doc-2025-12-08-audiencia-camara-aparecida-master|fontes: src-camara-aparecida-2025-12-08-audiencia ## Documentos (5) DOCUMENTO|doc-2023-12-20-ata-credenciamento-master-aparecidaprev|corporate_record|2023-12-20|Ata do credenciamento do Banco Master no AparecidaPrev, com a representante do banco presente|oficial|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2023/12/Ata-extrordinaria.pdf DOCUMENTO|doc-2024-02-28-ata-conselho-rejeita-mudanca-de-rating|corporate_record|2024-02-28|Ata em que o conselho do AparecidaPrev rejeita, por 7 a 3, baixar a exigência de rating|oficial|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2024/02/Ata-Previdenciario-28-02.pdf DOCUMENTO|doc-2024-09-ata-conselho-descobre-aplicacao|corporate_record|2024-09|Ata em que o conselho do AparecidaPrev registra aplicação feita sem seu consentimento|oficial|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2024/09/Ata-09-2024-CMP.pdf DOCUMENTO|doc-2025-12-08-audiencia-camara-aparecida-master|official_report|2025-12-08|Registro oficial da audiência pública na Câmara de Aparecida de Goiânia sobre a aplicação no Master|oficial|https://aparecidadegoiania.go.leg.br/representantes-do-aparecidaprev-prestam-esclarecimentos-sobre-aplicacao-de-r-40-milhoes-em-2024/ DOCUMENTO|doc-2024-03-14-ata-4a-ext-ciap-apresentacao-do-master|corporate_record|2024-03-14|Ata da 4ª Reunião Extraordinária do CIAP — apresentação do Banco Master à Amprev|oficial|https://amprev.ap.gov.br/uploads/setores/CIAP/documentos/CIAP%202024/ATAS%20ASSINADAS%202024/ATA%20DA%204%C2%AA%20REUNI%C3%83O%20EXTRAORDIN%C3%81RIA%20CIAP%202024..pdf ## Fontes (6, oficiais primeiro) FONTE|src-amprev-ata-4a-ext-ciap-2024|official_government|Amapá Previdência (Amprev)|2024-03-14|Ata da 4ª Reunião Extraordinária do Comitê de Investimentos da Amprev (14/03/2024)|https://amprev.ap.gov.br/uploads/setores/CIAP/documentos/CIAP%202024/ATAS%20ASSINADAS%202024/ATA%20DA%204%C2%AA%20REUNI%C3%83O%20EXTRAORDIN%C3%81RIA%20CIAP%202024..pdf| FONTE|src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-02-28|official_government|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia (AparecidaPrev)|2024-02-28|Ata da reunião do Conselho Municipal de Previdência do AparecidaPrev (28/02/2024)|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2024/02/Ata-Previdenciario-28-02.pdf| FONTE|src-aparecidaprev-ata-cmp-2024-09|official_government|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia (AparecidaPrev)|2024-09|Ata da reunião do Conselho Municipal de Previdência do AparecidaPrev (setembro de 2024)|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2024/09/Ata-09-2024-CMP.pdf| FONTE|src-aparecidaprev-ata-cmp-2023-12-20|official_government|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia (AparecidaPrev)|2023-12-20|Ata da reunião extraordinária do Conselho Municipal de Previdência do AparecidaPrev (20/12/2023)|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2023/12/Ata-extrordinaria.pdf| FONTE|src-aparecidaprev-dair-2024-06|official_government|Instituto de Previdência de Aparecida de Goiânia (AparecidaPrev)|2024-06-30|Demonstrativo de aplicações e investimentos do AparecidaPrev — competência 06/2024|https://aparecidaprev.go.gov.br/wp-content/uploads/2024/02/APR-06-2024.pdf| FONTE|src-camara-aparecida-2025-12-08-audiencia|official_legislative|Câmara Municipal de Aparecida de Goiânia|2025-12-08|Representantes do AparecidaPrev prestam esclarecimentos sobre aplicação de R$ 40 milhões|https://aparecidadegoiania.go.leg.br/representantes-do-aparecidaprev-prestam-esclarecimentos-sobre-aplicacao-de-r-40-milhoes-em-2024/| ## O que este arquivo não traz O resto do caso. O acervo inteiro está em https://novelo-master.fausel.adv.br/acervo.txt; cada id acima tem página em https://novelo-master.fausel.adv.br///.